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县工商局五个强化推动合同帮农工作力助 |
新农村建设 |
2010-7-22 |
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今年以来，县工商局深入贯彻安徽省工商局《关于深入推进合同帮农工作的实施意见》文件精神，采取有效措施，推进合同帮农工作不断深入发展，促进了新农村建设。
一是强化合同法规宣传。利用新闻媒体、集中培训、散发宣传单等形式，广泛宣传合同法律法规及惠农政策，要求全县各工商所合同专管员定期深入辖区企业和村庄，对涉农企业和农民进行法规宣传和政策引导，讲解合同签约技巧，帮助农户掌握签订、履行合同常识。同时，加大对涉农企业和签约农户的合同法规集中培训力度，共举办合同帮农培训班3次，参加培训涉农企业15家，签约农户520多人次。各工商所利用"3.15国际消费者权益日"、"江淮普法行"等活动共出动人员40多人次，走上街头，深入田间，散发各类合同法规知识、订单农业知识宣传单3500多份，提高了农民和涉农企业的合同法律意识和自我保护意识。。
二是强化示范文本推广。针对农业合同往往由涉农企业单方面制定，很容易出现合同主体双方权利义务不平等、农户合法权益不能得到有效保障，农民在经济交往中处于弱势地位的特点，加强对农民签订农业订单的指导，鼓励农民和涉农企业使用合同示范文本，杜绝不利于农民的限制性条款。强化对涉农企业、农民专业合作社的监督检查力度，以12个农村工商所为依托，在全县建立了46家"订单农业"联系点，帮助部分企业建立了合同管理系列化制度，确立了企业合同联络员，不定期的对企业签约行为进行监督检查，规范签约行为，防范和避免合同纠纷。
三是强化合同纠纷调解。针对近年来濉溪县农民专业合作社及其它涉农企业发展迅速，涉农合同纠纷不断出现的情况，该局一是加强对工商所合同专管员的业务指导，变事后监管为全程监管，签约时主动介入，提醒签约双方完善质量标准、违约责任等事项，为农民提供法律援助。二是建立了局所两级"合同帮农制度服务组"，明确了服务组的职责，及时的为涉农企业和农户提供行政指导。三是严厉查处利用合同行为进行的坑农、害农案件，全局共出动执法人员980人次，检查农资经营户490户，抽检化肥等农资商品8组，依法取缔无照经营农资3户,查处农资违法案件2件，案值2.45多万元。检查涉农企业26家，涉农合同420份，帮助审查涉农合同56份，督促合同履行5份，履行金额110.2万元，进一步净化了市场环境。
四是强化"守重"企业培育。通过日常引导和重点培育帮扶，鼓励一批讲诚信、具有一定规模的涉农企业积极参加2009-2010年度"守合同重信用"申报评比活动，不断提高涉农企业的诚信意识和整体素质，推进社会诚信体系建设。目前，全县已有12家涉农企业自愿参加"守合同重信用"申报评比活动。启动了"守合同重信用"星级农户评比活动，年底将评比表彰一批诚实守信的签约农户，以点带面，营造公平守信的市场环境。
五是强化融资帮扶力度。通过大力宣传《动产抵押登记办法》，与信用联社等金融部门联合制订利用机器设备抵押贷款的优惠政策，召开银企座谈会等形式，帮助涉农企业和农业生产经营者拓宽融资渠道，解决资金难题。共帮助安徽谷王食品有限公司、淮北市华强制粉有限公司等6家涉农企业融资2100万元。
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（县工商局 李永进） |
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